Institutional dynamics and the emergence of multifonctionality: procedures for the resolution of conflicts linked to the management of an area.
Dynamiques institutionnelles et émergence de la multifonctionnalité : les procédures de résolution des conflits liés à la gestion de l'espace
Résumé
The management of natural and rural areas is a source of conflicts, whether within the farming community itself, or between farmers and other users of the same zones. Among the solutions to these problems, or their prevention (from an informal arrangement between neighbours to legal action), one solution may be found in developing or setting up the process of multifunctionality. The object would be to initiate or reinforce different agricultural activities (within the strict meaning of the term), while at the same time integrating the multi-use character of natural and rural areas. The analysis of conflicts and their solutions allows a better understanding of certain origins of the process of multifunctionality and its appearance. In this text we will show methods of prevention and resolution of conflicts linked to multifunctionality, particularly environmental services (I), then we will analyse how conflicts seized on and orchestrated by special interest groups can be resolved in the framework of institutional dynamics (linked to public forms such as the CTE) (II).
La gestion des espaces naturels et ruraux est source de conflits, qu'il s'agisse des agriculteurs entre eux ou des relations qu'ils entretiennent avec d'autres usagers présents sur les mêmes zones. Parmi les réponses apportées à leur résolution ou à leur prévention (de l'arrangement informel entre voisins aux disputes légales), une solution réside dans le développement ou la mise en place de processus de multifonctionnalité, qui ont pour objectif d'initier ou de renforcer la mise en oeuvre d'opérations différentes de l'activité agricole considérée au sens strict du terme tout en intégrant le caractère multi-usage des espaces naturels et ruraux. L'analyse des conflits et de leurs solutions permet de mieux comprendre certaines des racines du processus de multifonctionnalité et de son émergence. Dans ce texte nous mettons en évidence des modes de prévention et de résolution des conflits liés à la multifonctionnalité, en particulier les services environnementaux (I), puis nous analysons comment les conflits saisis et orchestrés par des groupes d'intérêts peuvent être résolus dans le cadre de dynamiques institutionnelles (liées à des formes publiques telles que les CTE) (II).