State, local government, NGOs and comunities: new modalities of water management. Some lessons from the example of the Province of Tungurahua (Ecuador)
Etat, élus locaux, ONG, communautés : de nouvelles modalités de partage des responsabilités en irrigation. Les apports de l'expérience de la province du Tungurahua (Equateur)
Résumé
Water management models in Ecuador evolved with economic models of the thirty last years. With the adoption of the structural adjustments, the State disengages from water management in the country. Without a national irrigation policy and without a clear legal framework, local initiatives develop to create their own modalities of water management. In the case of the Province of Tungurahua, the Provincial Council and some Ecuadorian NGOs take some new responsibilities in irrigation matter. This type of initiative which deals with local necessities, asks some questions about the roles of the State, the local government, the NGOs and the international cooperation in water management from a local scale until a national scale.
Les modèles de gestion de l'eau en Equateur ces trente dernières années ont évolué avec les modèles économiques adoptés. Lors de la mise en place des ajustements structurels et le choix d'orientations néolibérales, l'Etat se désengage de la gestion de l'eau dans le pays. Devant l'absence de politique en matière d'irrigation et de part l'incertitude des cadres institutionnels, légaux et juridiques, des initiatives locales se développent pour créer leurs propres modalités de gestion des ressources en eau. Dans le cas de la Province du Tungurahua, les élus locaux du Conseil Provincial ainsi que des ONG équatoriennes, s'octroient ainsi des responsabilités jusqu'alors inédites dans le secteur de l'irrigation. Ce type d'initiative répond plus ou moins bien aux problématiques et aux attentes locales mais posent des questions sur le rôle de l'Etat, des élus, des ONG et de la coopération internationale dans la gestion de l'eau depuis l'échelle locale jusqu'à celle nationale.