Appui méthodologique à l'évaluation du développement des zones rurales. Fascicule 2 : Construction d'un référentiel des effets attendus du RDR 2007-2013
Résumé
Ce travail prend place dans la démarche de préparation de la phase 2007-2013 de la politique dite du deuxième pilier, attachée au FEADER. Réalisé par le CESAER pour le ministère de l’Agriculture, il est consacré à l’axe 3 du règlement de développement rural (RDR), concernant la diversification des économies rurales et l’amélioration du cadre de vie de ses populations. Ce second fascicule porte sur l’analyse de la cohérence interne et externe de la programmation française de l’axe 3 du RDR. Il a ainsi pour objectif de contribuer à la préparation des évaluations de ce programme. Dans un premier temps, il s’agit de proposer une méthode d’analyse de la cohérence interne entre objectifs et mesures du programme. Elle consiste en l’explicitation des hypothèses sur les relations de cause à effet reliant les réalisations et leurs impacts économiques (les théories d’action). Cette approche, appliquée à l’axe 3 du RDR, permet de préciser le référentiel pour l’évaluation du programme. Dans un deuxième temps, l’analyse de cohérence est poursuivie au niveau externe par un examen de l’articulation entre les propositions françaises de programmation de l’axe 3, les orientations stratégiques communautaires et les finalités globales de l’Union. La programmation française apparaît globalement cohérente avec les orientations de l’Union.
Domaines
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