Analyse économique et financière des Projets de Territoire pour la Gestion de l'Eau (PTGE) à composante agricole. Principes méthodologiques et exemples d'applications. Version 2 : Septembre 2021
Résumé
Ce guide pratique, plutôt qu'un cahier des charges normatif, est un support technique pour accompagner les porteurs de projet et les experts, bureaux d'études et autres maîtres d'oeuvre qui travaillent avec eux. Il est rédigé de façon à pouvoir être utile dans des situations diverses, tout en laissant des espaces d'initiative aux maîtres d'oeuvre des analyses économiques et financières. Certaines parties, sur les concepts, les principes structurants et les grandes étapes, sont plutôt destinées à des non-experts ainsi qu'aux experts qui dialoguent avec les non-experts. Les autres
parties, plus méthodologiques, s'adressent plutôt aux experts et bureaux d'étude en charge de la conduite de telles analyses ou de l'animation de la co-construction. Le cadre général et les principes proposés par le guide concernent tous les usages de l’eau. Parmi les principes fondamentaux proposés par l’IRSTEA, on trouve par exemple l’importance essentielle du point de vue choisi pour l’analyse. Un projet ou une activité rentables du point de vue de l'intérêt général ne le sont pas nécessairement du point de vue de certains acteurs et réciproquement. Au delà des principes généraux, les méthodes décrites dans ce guide s'adressent aux projets à composante agricole qui est, dans bien des cas, un usage structurant motivant le lancement d'un PTGE. Il faut enfin souligner l’importance du dernier des six chapitres du guide, consacré à l'engagement
des acteurs dans les analyses économiques et financières. Le terrain de dialogue entre prospective et analyses économiques et financières, s'il nclut activement les différents acteurs y compris ceux des filières, devrait être propice à l'émergence d'actions durables alliant emploi, valeur ajoutée et transition agro-écologique. Sur la base de retours d’expérience, mais aussi d’enseignements tirés depuis la parution de la première version à l’automne 2019, cette seconde édition du guide permet d’illustrer l’ensemble des notions abordées et de les rendre les plus opérationnelles possibles.
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