Cost-effectiveness of Natura 2000 forest contracts for biodiversity conservation
Résumé
Natura 2000 contracts in the European Union aim to maintain or restore natural habitats to a favorable conservation status. This article aims to analyze the cost-effectiveness of Natura 2000 forest contracts at the individual level of intervention areas in France. The level of long-term biodiversity was assessed using ex ante and ex post levels of conservation status, evaluated on a 100-point scale. Data collection was conducted on the contract areas using a combination of plotless and line intersection sampling methods. Cost-effectiveness was analyzed by modeling a cost function of conservation measures that is estimated simultaneously with the ex ante and ex post biodiversity equations. We performed an empirical illustration based on a small number of observations, and, therefore, the results deserve to be confirmed using larger databases. The conservation measures implemented in the contracts studied had a significant effect on maintaining and restoring biodiversity. Nevertheless, we found pronounced diseconomies of scale and low cost-effectiveness. This suggests the possibility of less ecologically ambitious contracts with lower average costs. Our results also recommend new targeting and prioritizing rules to implement more cost-effective conservation measures (e.g., veteran trees) in a less costly context (e.g., targeting main tree species in larger intervention areas). These recommendations could make Natura 2000 contracts significantly more cost-effective.
Les contrats Natura 2000 visent à conserver les habitats naturels dans un état de conservation favorable. Cet article vise à analyser le rapport coût-efficacité des contrats au niveau individuel des zones d'intervention en France. Le niveau de biodiversité à long terme a été représenté en utilisant les niveaux ex-ante et ex-post de l'état de conservation, évalués sur une échelle de 100 points en utilisant une méthode de notation validée. Le rapport coût-efficacité des contrats forestiers a été analysé à l'aide d'un modèle de coûts et du rapport coût-efficacité moyen. La collecte des données a été effectuée en combinant des méthodes d'échantillonnage sans parcelle et par intersection de lignes. La fonction de coût a été estimée simultanément avec les équations de la biodiversité en utilisant une méthode économétrique pertinente. Nous avons développé une illustration empirique basée sur un petit nombre d'observations, dont les résultats méritent certainement d'être confirmés à l'aide de bases de données plus importantes. Les contrats forestiers sont apparus significativement efficaces pour maintenir et restaurer la biodiversité. Néanmoins, les rendements d'échelle se sont révélés bien inférieurs à 1, ce qui indique des déséconomies d'échelle et un faible rapport coût-efficacité. Cela suggère la possibilité de mettre en place des contrats moins ambitieux sur le plan écologique, avec des coûts moyens moins élevés. Nos résultats recommandent également de nouvelles règles de ciblage pour mettre en œuvre des mesures plus rentables (par exemple, les arbres vétérans) dans un contexte moins coûteux (par exemple, en ciblant les principales espèces sur des zones d'intervention plus vastes). Ces mesures pourraient rendre les contrats nettement plus rentables. [Traduit par la Rédaction]