Cette note de synthèse reflète la compréhension acquise par un des membres du ‘conseil scientifique’ en soutien de l’évaluation du Programme des Investissements d’Avenir. Elle s’appuie sur les échanges au sein du Conseil pendant le premier semestre 2019 et sur l’analyse des sources écrites disponibles, transmises par le SGPI au Conseil. Il est à noter que le Conseil a uniquement travaillé en interne ; il n’a fait aucune audition (pas même des responsables du SGPI) ; il a été questionné sur les appels d’offre lancés et a suivi les deux opérations de cadrage initiées. La note comprend 4 parties. La première partie propose une interprétation simplifiée du ‘programme des investissements d’avenir’ et des questions qu’il pose. Ces questions sont ensuite abordées tour à tour. Elles se structurent autour de 3 parties complémentaires. La première question porte sur la notion d’investissement d’avenir parmi l’ensemble des investissements publics. La deuxième question porte sur le modèle très original de programmation et de mise en œuvre de l’action : la création d’une nouvelle organisation transverse (CGI puis SGPI) pour la programmation. L’analyse spécifique en troisième partie des conditions d’évaluation du programme et de ses actions renforce ce dernier point.