Conditions et perspectives de conception et création d'un dispositif d'action publique du type Observatoire en matière d'alimentation
Abstract
Les observatoires territoriaux sont des instruments qui répondent à des besoins d’information actualisée, à la bonne échelle et utile pour le diagnostic, la prospective et la prise de décision. Ils sont en même temps un produit, un processus et peuvent devenir des objets d'intermédiation et des communautés d'apprentissage. Concevoir un observatoire sur les SAAT, demande l’utilisation des méthodes adaptées permettant la représentation des flux de matière et d'énergie ainsi que leurs déterminants. Des considérations additionnelles portant sur les conditions politiques, techniques et économiques pourraient favoriser ou retarder l’émergence d’un observatoire. OFALIM ou l’Observatoire des Flux de l’Alimentation territorialisés est une initiative née dans un cadre politique favorable de coopération entre agents territoriaux, de mobilisation de compétences diversifiées des porteurs et prestataires et d’hétérogénéité des sources de financement. L’Observatoire est porté par une collectivité territoriale et un organisme de la recherche, ce qui pourrait expliquer son caractère hybride au niveau des objectifs poursuivis allant de la production de connaissance scientifique et la création d’un outil de sourcing. Les principaux défis posés à OFALIM sont l'appropriation de l’outil par les agents publics et les élus du territoire, la structuration d’un modèle économique et de gouvernance qui permettrait d’assurer sa pérennité et son rôle comme objet d'intermédiation.
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