Nous proposons de montrer comment les dimensions conflictuelles, qui sont à l’origine de bien des oppositions locales et naissent souvent au sujet de décisions publiques jugées injustifiées, contribuent à l’élaboration de la décision publique et y jouent un rôle non négligeable, en matière de bancs d’essais de l’action publique. Le travail se focalise sur le cas de l’Ile-de-France, une région soumise à un fort processus d’étalement urbain et de consommation des sols, au profit de nouvelles habitations, de bureaux, mais aussi d’infrastructures au service de la ville comme voies de transport, infrastructures de production d’énergie ou usines de traitement des déchets. Selon leurs caractéristiques, ces infrastructures se trouvent généralement situées sur le front d’urbanisation ou à des distances plus importantes, dans des zones périurbaines plus éloignées. Dans un premier temps, nous analysons la prise en compte analytique des comportements d’opposition et de renoncement dans la décision publique, avant d’aborder la question de l’intégration de la dimension conflictuelle dans ce processus, puis de l’illustrer par une étude du contentieux administratif lié aux conflits d’infrastructures en Ile-de-France.