Redécouper et fusionner les Régions, redéfinir la place des départements, favoriser le regroupement des communes, créer des métropoles, réduire les dépenses des collectivités territoriales, améliorer la proximité avec les habitants et associer davantage les citoyens aux décisions, voilà les attendus de la loi NOTRe, qui a refondu l’organisation territoriale de la République et défini les fonctions comme la géographie des nouvelles Régions. Cet agenda ambitieux et indigeste, aux objectifs aussi variés que contradictoires, est-il tenable ? Quels défis vont devoir affronter les nouveaux responsables de Régions, liés aux objectifs, avantages et risques de la réforme ?