Long trend path of agricultural policy building in Mali
Trajectoire de construction des politiques agricoles au Mali
Résumé
La construction de la politique de développement rural du Mali est abordée dans une perspective de long terme, en vue d’éclairer les débats actuels sur les politiques de développement durable. En suivant une approche d’économie institutionnelle, l’analyse met en évidence les dépendances de sentier et les points d’inflexion à travers les jeux d’acteurs. La trajectoire de la politique malienne est marquée par une forte dépendance au sentier. Avec la création de l’Office du Niger en 1932 est mis en place un modèle dont les 3 composantes vont façonner l’agriculture et la politique de développement rural du Mali : un grand projet d’irrigation, deux secteurs (coton et riz) de concentration des moyens, un système d’encadrement fort. La gestion centralisée de l’économie va traverser les différents régimes politiques et ne sera interrompue que par l’ajustement structurel puis la « révolution démocratique » de 1991. Cette dernière modifie profondément les conditions de production de la politique agricole avec la monté en puissance des organisations de producteurs, la mise en oeuvre de la décentralisation et l’affirmation de la « souveraineté alimentaire » prélude au retour de l’intervention de l’Etat dans le secteur.