Regulation of agricultural water demand and the Common Agricultural Policy
Instruments de régulation de la demande en eau des agriculteurs et Politique Agricole Commune
Résumé
This paper addresses the relations between the Common Agricultural Policy and the farmers water demand for irrigation. Three case study which are representatives of French areas suffering from water use conflicts, are analysed : upstream Charente river basin (west of France), upstream Adour river basin (south west of France) and Beauce aquifer (centre of France). A stochastic linear programming model, aggregated at the basin level, has been built for each zone. They take into account the diversity of farmers behaviour regarding cropping patterns and irrigation practices, the inter annual variability of water resource and crops water requirements. These models allow to simulate different scenarios of CAP reform (market prices, fallow rates and ways of allocating subsidies). Reform alternatives are compared in terms of impact on agricultural water consumption and farmers incomes, economic valuation of irrigation and water demand sensitivity to its price. The simulation results provide guidelines for the definition of economic instruments that allow a better adjustment of farmers water demand to available water resource.
Ce papier examine les relations entre la Politique Agricole Commune et la demande en eau des agriculteurs à partir de trois bassins représentatifs des zones de conflits d'usage de l'eau en France : les bassins versants de la Charente amont, de l'Adour amont et la nappe de Beauce. Un modèle de programmation linéaire stochastique, agrégé à l'échelle du bassin, a été construit pour chaque zone. Ces modèles prennent en compte la diversité des types d'exploitations existant, les pratiques d'irrigation des agriculteurs, la variabilité inter annuelle de la ressource en eau, et celle des besoins en eau ou des rendements des cultures. Ces modèles permettent de simuler différents scénarios d'application de la nouvelle PAC (Agenda 2000). Ces scénarios sont comparés en termes d'impact sur la consommation en eau et les revenus des irrigants, de valorisation économique de l'irrigation et de sensibilité de la demande en eau à son prix. Les résultats des simulations réalisées sur ces trois régions françaises fournissent des éléments sur la définition d'instruments économiques permettant un meilleur ajustement de la demande en eau agricole aux ressources en eau disponibles.