How to take into account multiple values of freshwater ecosystems? Volume 2: A case-study in the Gardons river's upper catchment
Comment rendre compte de la multiplicité des valeurs des services écosystémiques des hydrosystèmes ? Volume 2 : Application à l'amont du bassin-versant des Gardons
Résumé
In many catchments of Southern France, the objective of good ecological status for all water bodies in 2015 has led to defining water volumes that can be withdrawn by all uses, including irrigation, without arming aquatic ecosystems and revising corresponding water abstraction authorizations. These revisions are based on standardized approaches to assess environmental flows, which often ignore the reality of water uses in the watersheds and how local communities value them, leading to conflicts among users and with water management authorities. An ecosystem services-based approach is proposed here to holistically assess current and potential benefits of aquatic ecosystems at catchment level and identify trade-offs and synergies between them. Volume 1 of the report the report presents the state of the art about the concept of values in economics and social and human sciences. It then describes various methods to assess the value of ecosystem services: standard monetary valuation, non-monetary valuation, psychometric tests, and deliberative valuation. The present volume first describes the case study chosen to apply the non-monetary deliberative valuation approach: the upstream part of the Gardons river basin (the Cévennes), confronted with quantitative and qualitative water management problems (section 2). The following sections describe the approach implemented to identify the ecosystem services of hydrosystems in the catchment (section 3) and the ecosystem services thus identified (section 4). The processes followed to design the individual non-monetary valuation instrument, on one hand, and the protocol of the deliberative workshops, on the other hand, are detailed in sections 5 and 6 respectively. The individual questionnaire addresses domestic uses of water and recreative uses of rivers of local residents. It then combines questions about how important ecosystem services are for the local people with an exercise to allocate a limited quantity of water between various uses and the aquatic ecosystem. Linkages between these contextual values of ecosystem services and more fundamental values are assessed through a psychometric test based on the Values-Beliefs-Norms theory and the New Environmental Paradigm (NEP) theory. The protocol proposed for the deliberative workshops comprises (i) a first phase of role-playing game, adapted from the Wat-A-Game kit developed by the joint research unit G-eau, to initiate a first discussion on water management stakes in the catchment and ecosystem services provided by aquatic ecosystems, (ii) a second phase of discussion on the principles that should guide the allocation of water between uses and the environment in the catchment and (iii) a collective exercise to allocate a limited quantity of water, similar to the exercise realized individually in the questionnaire.
Dans de nombreux bassins-versants du sud de la France, l'objectif d'atteinte du bon état écologique de toutes les masses d'eau à l'horizon 2015 a conduit à définir les volumes prélevables pour les différents usages, y compris l'irrigation, et à réviser les autorisations de prélèvements d'eau correspondantes. Ces révisions sont basées sur des approches standard d'estimation des débits écologiques, qui ignorent souvent la réalité des usages de l'eau dans les bassins-versants et les valeurs que les communautés locales leur accordent, conduisant à des conflits entre usagers et avec les autorités de gestion de l'eau. Une approche par les services écosystémiques est proposée ici pour évaluer de façon holistique les bénéfices actuels et potentiels des écosystèmes aquatiques à l'échelle d'un bassin-versant et identifier les compromis et synergies entre eux. Le volume 1 présente un état de l'art sur la notion de valeur en science économique, humaines et sociales et décrit diverses méthodes d'évaluation des services écosystémiques : évaluation monétaire standard, évaluation non monétaire, tests psychométriques, et évaluation délibérative. Le présent volume décrit tout d'abord le cas d'étude choisi pour appliquer la démarche d'évaluation non monétaire délibérative proposée : la partie cévenole du bassin-versant des Gardons, confronté à des enjeux de gestion quantitative et qualitative de l'eau (section 2). Les parties suivantes décrivent la démarche mise en oeuvre pour identifier les services écosystémiques des hydrosystèmes présents dans le bassin-versant (section 3) et les services ainsi identifiés (section 4). Les processus d'élaboration de l'instrument individuel d'évaluation non monétaire et du protocole des ateliers délibératifs sont détaillés respectivement en sections 5 et 6. Le questionnaire individuel aborde les usages domestiques et de loisirs que les habitants du bassin font de l'eau et des cours d'eau. Il associe ensuite des questions sur l'importance accordée à un ensemble de services écosystémiques et un exercice d'allocation d'une ressource en eau limitée entre différents usages et le milieu aquatique. Le lien entre ces valeurs contextuelles des services et des valeurs individuelles plus fondamentales est approché via un test psychométrique basé sur les théories « Values-Beliefs-Norms » et le nouveau paradigme environnemental (NEP). Le protocole proposé pour les ateliers délibératifs comprend (i) une phase de jeu de rôle, adapté à partir du kit Wat-A-Game développé par l'UMR G-eau, pour initier une première discussion sur les enjeux de la gestion de l'eau sur le bassin et les services rendus par les cours d'eau, (ii) une phase de discussion sur les principes qui devraient guider l'allocation de l'eau entre les usages et les milieux aquatiques et (iii) un exercice collectif d'allocation d'une ressource en eau limité, identique à celui réalisé individuellement dans le questionnaire.