On analyse l'efficacité d'une libéralisation des marchés avec une application au secteur laitier européen. Dans un cadre de deuxième rang, on sait qu'un déplacement partiel vers une libéralisation des marchés ne conduit pas systématiquement à un gain d'efficacité. On développe un modèle d'équilibre général pour étudier les effets sur l'efficacité de changement non marginaux (discrets) de politique économique. L'analyse intègre les instruments de prix (taxes, subventions) et de quantités (quotas) utilisés tant sur le marché domestique qu'international. Dans un contexte multilatéral, on exprime des conditions souples pour lesquelles une libéralisation partielle améliore l'efficacité. On applique cette approche à l'analyse de réforme de la politique laitière de l'Union européenne et on identifie des scénarios de libéralisation qui ne conduisent pas à des gains d'efficacité. On analyse également des scénarios qui conduisent à un accroissement de l'efficacité et on discute leur implication sur la distribution du bien-être.