Un modèle d'économie géographique introduisant un secteur public est construit afin d'évaluer la capacité d'une autorité centrale à améliorer le bien-être de ses résidents et à réduire les inégalités régionales, à l'aide d'une politique d'infrastructures publiques. Le modèle montre que, pour atteindre cet objectif, les dépenses publiques doivent être faibles (élevées) et fortement (seulement majoritairement) en faveur de la petite région si l'impact marginal des dépenses publiques sur la productivité est décroissant (croissant). Cette analyse montre également que l'intervention publique peut être efficace en phase d'intégration conduisant à l'agglomération. Cependant, en dehors de cette phase, l'intervention publique n'est pas justifiée, même si l'on considère le critère de Rawls.