Les auteurs explorent la relation entre l'intégration régionale et l'inégale répartition des activités industrielles ainsi que la capacité d'un gouvernement central à réduire les inégalités régionales. Cette analyse est menée dans un cadre où il existe des économies d'agglomération, liées à la taille des régions en termes de population et aux relations verticales entre industries. Les autorités publiques centrales ponctionnent la richesse des régions et répartissent entre celles-ci les recettes sous forme d'infrastructures publiques qui améliorent la productivité des firmes dans l'objectif de réduire les inégalités régionales. Les auteurs étudient l'efficacité et l'optimalité de ces différents instruments de politique régionale (niveau et différenciation spatiale du taux d'imposition, répartition des dépenses publiques) de réduction des inégalités spatiales aux différents stades de l'intégration régionale.