The National Rural Development Programme in France: How Does It Contribute to the Attractiveness of Regions?
Le programme hexagonal de développement rural : quelle contribution à l’attractivité des territoires ?
Abstract
Since the 2000s, the Common Agricultural Policy (CAP) has become one of the key
components of rural development policy, which takes the form of a national programme in France; however, few studies have been dedicated to assessing
its impact on the attractiveness of rural areas.
This article presents the results of an evaluation of the specific impacts, during the period from 2007 to 2013, of the European rural development measures
and measures relating to quality of life and diversification of the rural economy applied in France on the economic and residential attractiveness
of the municipalities benefiting from the measures. The impacts of the projects are estimated using a difference‑in‑differences method with propensity
score matching. The evaluation reveals little impact on residential attractiveness. However, it also allows for the identification of positive impacts on
face‑to‑face jobs linked to local services, with around 80,000 jobs having been created during this period at a cost of EUR 18,000 per job,
which is lower than has been seen with comparable policies.
Depuis les années 2000, la Politique agricole commune est devenue une des composantes majeures de la politique de développement rural, déclinée en France dans un programme hexagonal, mais peu de travaux ont été consacrés à l’évaluation de ses effets sur l’attractivité des territoires ruraux. Cet article présente les résultats d’une évaluation des effets propres, sur la période 2007-2013, des mesures européennes de développement rural, mesures relatives à la qualité de vie et la diversification de l’économie rurale appliquées en France sur l’attractivité économique et résidentielle des communes bénéficiaires. Les effets des projets sont estimés à l’aide de la méthode des doubles différences avec appariement sur score de propension. L’évaluation met en évidence des effets peu marqués sur l’attractivité résidentielle. En revanche, elle permet d’identifier des effets positifs sur les emplois présentiels liés aux services de proximité avec, sur la période, environ 80 000 emplois créés, pour un coût de 18 000 euros par emploi, plus faible que celui de politiques comparables.
Keywords
second pillar of the CAP
rural development
impact assessment
difference‑in‑differences
propensity score matching
second pilier de la PAC
développement rural
évaluation d’impacts
doubles différences
appariement sur score de propension
Codes JEL / JEL Classification : J11
J68
H11
H42
R12
R53
R58 Mots clés : second pilier de la PAC
évaluation d'impacts
appariement sur score de propension second pillar of the CAP
rural development
impact assessment
difference-in-differences
propensity score matching