Committed to restoring tropical forests: an overview of Brazil’s and Indonesia’s restoration targets and policies
Résumé
Abstract The restoration of tropical forests has become a popular nature-based solution for climate change mitigation, protection of biodiversity, and improving the livelihoods of local populations. The Bonn Challenge and the UN Decade on Ecosystem Restoration underscore the international momentum of the restoration movement, with many countries committing to restore millions of hectares of deforested and degraded land in the next decade. Brazil and Indonesia are among the ones with the most ambitious restoration commitments globally. Since both their economies are highly dependent on the export of agricultural commodities, reconciling economic growth with environmental sustainability will be a major policy challenge. In this paper, we (a) identify the main restoration targets and the policies supporting their implementation in both countries, (b) provide a descriptive overview of these restoration-supportive policies, and (c) discuss the main challenges that Brazil and Indonesia face in the implementation of their restoration commitments. We find that Brazil has an explicit and dedicated strategy to achieve its restoration target, but that recent political developments have weakened environmental governance in the country, affecting the implementation of its restoration commitment. In the case of Indonesia, we find that the government has rather focused and progressed on the restoration of peatlands and mangroves, whereas its commitment to restore forestlands has yet to benefit from a dedicated plan that allows to coordinate policies and agencies’ efforts towards the achievement of its restoration target.
La restauration des forêts tropicales est devenue une solution naturelle populaire pour l’atténuation du changement climatique, la protection de la biodiversité et l’amélioration des moyens de subsistance des populations locales. Le Défi de Bonn et la Décennie des Nations Unies pour la restauration des écosystèmes soulignent l’élan international du mouvement de restauration, de nombreux pays s’engageant à restaurer des millions d’hectares de terres déboisées et dégradées au cours de la prochaine décennie. Le Brésil et l’Indonésie sont parmi ceux qui ont les engagements de restauration les plus ambitieux au monde. Étant donné que leurs deux économies dépendent fortement de l’exportation de produits agricoles, concilier la croissance économique et la durabilité environnementale constituera un défi politique majeur. Dans le présent document, nous (a) définissons les principaux objectifs de restauration et les politiques à l’appui de leur mise en œuvre dans les deux pays, (b) donnons un aperçu descriptif de ces politiques de restauration et (c) discuter des principaux défis auxquels le Brésil et l’Indonésie sont confrontés dans la mise en œuvre de leurs engagements de restauration. Nous constatons que le Brésil a une stratégie explicite et spécifique pour atteindre son objectif de restauration, mais que les récents développements politiques ont affaibli la gouvernance environnementale dans le pays, affectant la mise en œuvre de son engagement de restauration. Dans le cas de l’Indonésie, nous constatons que le gouvernement s’est plutôt concentré et a progressé sur la restauration des tourbières et des mangroves, attendu que son engagement à restaurer les terres forestières n’a pas encore bénéficié d’un plan spécifique qui permette de coordonner les efforts des politiques et des organismes pour atteindre son objectif de restauration.