Feedback on flood prevention plan (PPRI): how to take into account stakes in PPRI
Retour d'expérience sur les PPR Inondation : la prise en compte des enjeux dans l'élaboration des PPRI
Résumé
The notion of vulnerability remains very vague in the legislative texts. Even il the method of evaluation of this vulnerability exist, the services instructors of the Plan of Prevention of the Risks Flood (PPRI) does not use, genrally, these methods to elaborate the mandatory maps. Indeed, the PPRI objective, which is the reduction of the damages in the possessions and in the persons, does not demand socio-economic analyses of the stakes. In the rare cases where such studies are led, their purpose is to serve as a basis for discussion between the States and local governments, to reconcile the imperatives of protection and the projexts of development. Problems remain in the PPRI (method), notably the lack measures to reduce vulnerability.
La notion de vulnérabilité face au phénomène inondation reste floue dans les textes législatifs. Même si des méthodes d'évaluation de cette vulnérabilité existent, les services instructeurs des Plans de Prévention des Risques d'Inondation (PPRI) n'utilisent pas, en général, ces méthodes pour élaborer la cartographie réglementaire. En effet, l'objectif affiché du PPR, la réduction des dommages aux biens et aux personnes, n'exigent pas d'analyse socio-économiques des enjeux. Dans les rares cas où de telles études sont ménées, leur finalité est de servir de base de discussion entre l'Etat et les collectivités locales, pour concilier les impératifs de protection et les projets de développement. Des problèmes subsistent dans la démarches PPR, notamment un manque de méthodologie pour prendre des mesures de réduction de la vulnéranilité.