Periurban agriculture or the limits of the country in front of the city. Interpretation of the socio-politic construction of the agricultural question
L'agriculture périurbaine, ou les limites de la campagne à la ville. Regards sur la construction socio-politique de la question agricole
Résumé
La promotion de l'agriculture périurbaine apparaît de prime abord comme une forme de reconnaissance du brouillage des frontières entre le rural et l'urbain et de l'émergence d'espaces de type nouveau, intégrant des acteurs traditionnels du monde rural - les agriculteurs - dans des jeux d'acteurs urbains, où la concentration des populations et des activités sont des enjeux majeurs. La thématique de la multifonctionnalité des espaces agricoles et forestiers, la notion de " demande de nature " par les urbains et, dans un autre registre, les politiques de promotion des circuits courts sont ainsi particulièrement emblématiques non seulement de l'idée selon laquelle l'agriculture et la ville peuvent coexister mais aussi de l'idée que leur intégration est une solution à un certain nombre de problèmes : l'agriculture est ainsi vue comme une forme de réponse à des problèmes environnementaux et le garant d'un cadre de vie rural souvent revendiqué ou recherché ; elle peut aussi apporter des réponses à des problèmes de qualité alimentaire tandis que la demande urbaine vis-à-vis du monde rural, dans sa diversité, peut être analysée comme une source de revenus pour les agriculteurs et un facteur de maintien des activités agricoles locales. La défense de l'agriculture périurbaine peut ainsi apparaître à la fois comme le symbole de l'obsolescence des frontières entre le rural et l'urbain et comme le vecteur de nouveaux modes de traitement des problèmes publiques, plus "territoriaux".La recherche menée sur la région urbaine grenobloise offre à cet égard un terrain d'étude privilégié dans la mesure où cette région est souvent citée pour la qualité des expertises formulées en matière de périurbanité agricole et pour l'exemplarité des actions qui y sont menées. Or des incertitudes voir des tensions semblent émerger de cette construction socio-politique originale de la question agricole dans la région grenobloise. Trois regards seront portés ici sur le cas grenoblois : celui des politiques aménagement et de la place qu'y a tenue l'agriculture; celui des intérêts sectoriels agricoles ; enfin, celui des discours des élus communaux et intercommunaux.