Private standards, exporting countries and producers: a comparative analysis
Standards privés, pays exportateurs et producteurs : une analyse comparative
Résumé
Private voluntary standards are increasingly impacting international trade. They are becoming more established in many industrialized countries and are also shaping the export supply chain for fresh fruit and vegetables in some developing countries. Such standards as GlobalGap are imposed by retailers through contracts with producers or exporting firms. They may distort the institutional framework and governance characteristics applied to trade and that appear as a new source of fragmentation for exporters. As GlobalGap is achieving greater importance, this article compares and analyses two different ways producers can deal with standards: i) they can work to comply with GlobalGap; or ii) as in a French case to be studied, producers can initiate and specify their own standard leading to more feasible, realistic, and affordable requirements. In this case, French potato producers chose to adopt a collective norm: AFNOR NF V 25-111 which is different from most private voluntary standards in term of elaboration, objectives, implementation and recognition. A literature review shows that drawbacks remain especially for small-scale growers in some developing countries choosing to comply with GlobalGap. The NF V 25-111 norm is currently covering half of the production of “late season fresh” potatoes production in France and is a driving factor for France to be the largest exporter of late season fresh potatoes in the European Union in 2007.
Les normes volontaires privées impactent de plus en plus sur le commerce international. Elles s’imposent davantage dans la plupart des pays industrialisées et touchent également les filières d’exportation de fruits et légumes de certains pays en développement. Ce type de normes telles que GlobalGap sont imposées par les distributeurs à leurs fournisseurs, producteurs ou entreprises d’exportation, par l’intermédiaire de contrats. Ces normes peuvent affecter le cadre institutionnel et les caractéristiques du système de gouvernance appliqués au commerce. Elles peuvent en outre apparaître comme une cause de fragmentation entre les exportateurs. Alors que GlobalGap s’étend sur le plan mondial, cet article compare et analyse deux voies possibles d’application des normes pour les producteurs : i) ils peuvent se mettre en conformité avec GlobalGap ; ou ii) dans le cas français étudié, les producteurs peuvent initier et spécifier leur propre norme dont les cahiers des charges apparaissent alors plus faisables, réalistes et supportables financièrement. Dans ce dernier cas, les producteurs français de pommes de terre ont choisit d’adopter une norme collective : AFNOR NF V 25-111 qui s’avère différente de la plupart des normes volontaires privées en terme d’élaboration, d’objectifs, de mise en œuvre ainsi qu’en terme de reconnaissance. Une revue de la littérature montre des inconvénients notables à la mise en œuvre du référentiel GlobalGap et plus particulièrement pour les exploitations de petite taille dans certains pays en développement. La norme NF V 25-111 concerne actuellement la moitié de la production des pommes de conservation en France et constitue l’un des moteurs principaux qui a permis à la France de devenir le premier exportateur européen de pommes de terre de conservation en 2007.