Les contraintes internes a la Communaute, et externes, rendent necessaire un reajustement de la PAC passant par une meilleure prise en compte des conditions reelles du marche. Cela signifie que la reforme de la politique structurelle ira de pair avec une baisse des prix. La forte difference de soutien entre les produits fait que les transferts regionaux imputables a la politique des prix dependent de la structure du produit regional. De ce fait, les exploitations de grande culture, les plus riches, beneficient des transferts les plus importants, a l'inverse des zones mediterraneennes ou de production animale intensive. Le budget communautaire intervient pour 25 % seulement dans ce transfert, le reste etant a la charge des consommateurs. L'essentiel des fonds structurels va aux regions mediterraneennes, et aux zones de montagne et defavorisees. Mais a l'exception de la Corse, ces versements representent au mieux 10 % du transfert par les prix.