The importance of EU15 borders for CEECs agri-food exports: the role of tariffs and non-tariff measures in the pre-accession period
L'importance des frontières de l'UE-15 pour les exportations agricoles et agroalimentaires des PECOs : le rôle des tarifs et des mesures non tarifaires pendant la période de pré-adhésion
Résumé
This paper assesses the evolution of the EU15 market access for the agri-food products, originating from CEECs. A gravity model technique has been used to reveal the overall trade resistance (border effect), and to weight its various components such as tariff and non-tariff measures (sanitary and phytosanitary standards, other quality measures) in the pre-accession period (1999-2004). The findings reveal, despite the undertaken integration and trade liberalization processes, a persisting and significant trade resistance for the CEEC agri-food exports to the EU market, even just prior their accession in 2004. Still present difficulties in market access at the time are partially explained by tariff and non-tariff measures, while a large part of border effect remains in the domain of other, presumably non-trade policy related factors (home bias, consumer preferences, etc.). These results indicate that despite the accession process (customs union and adoption of the EU standards), the trade integration of the enlarged EU market was not yet completed in 2004.
Ce papier traite de l’évolution de l’accès au marché européen (UE 15) pour les produits agricoles et agroalimentaires en provenance des PECOs. Un modèle de gravité permet de révéler l’ensemble des résistances aux échanges (effet frontière) et de quantifier certaines de leurs composantes : tarifs, mesures non tarifaires (sanitaires, phytosanitaires, ou qualité) durant la période de pré-adhésion (1999-2004). Les résultats montrent que malgré les processus d’intégration et de libéralisation des échanges, il persiste des résistances aux échanges significatives pour les exportations agricoles et agroalimentaires en provenance des PECOS à destination du marché européen à cette période. Les difficultés d’accès au marché sont en partie dues aux tarifs et aux mesures non tarifaires. Mais une part de ces résistances reste inexpliquée. D’autres facteurs (biais domestique, préférence des consommateurs) peuvent être mis en cause. Ainsi malgré le processus d’adhésion (union douanière et adoption des standards de l’UE), l’intégration commerciale du marché européen élargi n’était pas encore achevée en 2004.