Economic analysis of the CMO in sugar with an agricultural supply model
Analyse micro-économique de scénarios de réforme de l’OCM sucre à l’aide d’un modèle d’offre agricole
Résumé
Trois scénarios de réforme de l’OCM Sucre ont été réalisés sur un échantillon de 609 exploitations betteravières du RICA français 2000. Ces exploitations ont une SAU moyenne de 133 ha et un revenu agricole moyen de 337 €/ha. Un modèle d'offre fondé sur la programmation linéaire a été utilisé pour cette étude. La solution de référence est une optimisation en 2006 après application du compromis de Luxembourg. Le premier scénario maintient le régime des quotas et les prix actuels, mais diminue le volume de 30%. On observe une baisse moyenne des revenus agricole de -8%. Le scénario 2 propose une suppression du régime des quotas et un prix de la betterave à 25€/t. L'offre de betterave serait multipliée par 2,5 mais le nombre de producteur et leur revenu resteraient stables. Une limitation du volume aux quantités actuelles entraînerait des chutes de revenu agricole de -16%. Une aide de 5€/t pourrait limiter cette baisse à -6%. Le scénario 3 simule une suppression du régime des quotas et un prix de la betterave au cours mondial (15€/t). 20% des producteurs français resteraient compétitifs, la production de sucre chuterait de 70% et les revenus agricoles de 29%, soit une perte d’environ 100€ / ha de SAU. Pour compenser 50% de la perte, une aide de 7,5€/t de betterave A+B est nécessaire. Ces scénarios n'ont pas tout à fait les mêmes impacts selon les régions. Dans l'hypothèse d'une redistribution de la production nationale, on pourrait observer un accroissement de la concentration régionale de la production.