Les campagnes sont à la fois ressources, paysages (cadre de vie) et nature. D'autres relations villes-campagnes se dessinent, avec de nouvelles mobilités et d'éventuelles créations d'emplois. Mais la diversité des attentes et des usages peut être source de confrontation. L'articulation et la complémentarité supposent de clarifier les choix dans l'action publique.