Faire participer les acteurs publics locaux au management de la chose publique dans le secteur de l'eau : enseignements d'une recherche-intervention autour de l'enjeu environnemental
Résumé
Dans l’univers technico-marchand qui caractérise les systèmes de gestion des services publics d’eau et d’assainissement, le management de la chose publique se heurte à des logiques de justification et de légitimation de l’action par les moyens, où l’expertise technicienne mobilisée et la conformité à la réglementation prévalent sur les impacts attendus. Pourtant, les débats sur la gestion des enjeux environnementaux et des valeurs publiques associées, n’ont jamais été autant vivaces à l’heure de l’écologisation des pratiques pour faire face à la crise environnementale contemporaine. Comment, dans le secteur de l’eau, sortir de cette vision centrée sur les moyens et mieux prendre en compte l’accomplissement des finalités ultimes que sont l’intérêt général et le bien commun ? Comment notamment co-construire la décision publique et produire de la participation dans le contexte de la gestion des grands systèmes techniques ?