Interlocking transactions : do they restrain the emergence of rice producers' organizations in Cambodia ?
Les contrats-liés dans la production rizicole au Cambodge : un frein aux organisations de producteurs ?
Résumé
Formal credit institutions in Cambodia have largely failed to provide access to farm credit to small and medium-scale paddy producers. The paper describes interlinked transactions between commercial rice millers and paddy producers in the paddy market that facilitate the provision of credit. Moreover, interlinked transactions are also used as an incentive device for producers who can only be imperfectly monitored. This kind of interlinked transaction, which tends to be dominant, may emerge as the best governance structure to minimize production and transaction costs. However, we show that in the context of producers’ vulnerability to weather damage to crops, perverse risks may also cause indebtedness among producers. Thus, interlocking transactions could lead to unequal relations of economic power, often at the cost of delaying agrarian growth. These dependency relationships may explain, in part, why development institutions fail to promote producers’ organizations with rice marketing capabilities.
Au Cambodge, la défaillance du marché financier rural reste un des freins déterminants au développement des petites et moyennes exploitations agricoles. Cet article décrit les contratsliés entre riziers commerciaux et producteurs de riz paddy facilitant l'octroi de crédit pour ces derniers. Par ailleurs, les contrats-liés sont utilisés par le rizier comme mécanisme d’incitation à l’effort des producteurs, qui ne peut être qu’imparfaitement contrôlé. Les contrats-liés qui tendent à être la forme dominante dans les relations entre riziers et producteurs, semble émerger comme meilleure structure de gouvernance pour réduire les coûts de production et de transaction. Cependant, nous montrons que dans un contexte de forte vulnérabilité des producteurs aux aléas climatiques, le risque d’endettement peut être important pour de nombreux producteurs. Ainsi, les contrats-liés peuvent mener à des relations de pouvoir entre acteurs, générant un manque d’efficacité globale sur le marché du riz. Ces rapports de dépendance pourraient alors expliquer, en partie, les difficultés rencontrées par les institutions de développement dans la promotion des organisations de producteurs à vocation économique.